關于危險貨物常見的海關監(jiān)管問題

文章來源：http://cgforce.cn 發(fā)布時間：2024-03-21 瀏覽次數(shù)：5

危險化學品、危險貨物在各個行業(yè)被廣泛應用，但由于其固有的危險特性，在生產(chǎn)、儲存、運輸和使用環(huán)節(jié)，如管理或使用不當會對人民財產(chǎn)、人類健康和生態(tài)環(huán)境造成嚴重損害。

一、危險化學品、危險貨物和危險貨物包裝的概念

什么是危險貨物？

根據(jù)《危險貨物分類和品名編號》（GB 6944-2012）中的闡述，具有爆炸、易燃、毒害、感染、腐蝕、放射性等危險特性，在運輸、儲存、生產(chǎn)、經(jīng)營、使用和處置中，容易造成人身傷亡、財產(chǎn)損毀或環(huán)境污染而需要特別防護的物質(zhì)和物品。9大類危害《危險貨物品名表》（GB 12268-2012）3523個條目。

什么是危險化學品？

根據(jù)《危險化學品安全管理條例》（國務院令第591號）第三條規(guī)定，本條例所稱危險化學品，是指具有毒害、腐蝕、爆炸、燃燒、助燃等性質(zhì)，對人體、設施、環(huán)境具有危害的劇毒化學品和其他化學品。

不適用：民用爆炸物品、煙花爆竹、放射性物品、核能物質(zhì)以及用于國防科研生產(chǎn)的危險化學品的安全管理。通俗來說，列入《危險化學品目錄》的產(chǎn)品就是危險化學品。《危險化學品目錄(2015版)》共有2828個條目。

什么是危險貨物包裝?

是指盛裝危險貨物的包裝容器，通常包括容量不超過450升、凈重不大于400公斤的包裝容器，中型散裝容器，大型容器（大包裝）等。另外還包括壓力容器、噴霧罐和小型氣體容器，便攜式罐體和多元氣體容器等。注意：危險貨物和危險化學品概念不一樣，危險貨物不一定是危險化學品，比如汽車安全氣囊，鋰電池等。

二、涉及進出口危險化學品、危險貨物及其包裝海關業(yè)務的常見問題

海關在日常審單、查驗工作中發(fā)現(xiàn)，盡管大多數(shù)企業(yè)能夠按照海關要求進行申報，但仍有部分企業(yè)存在申報信息項之間不匹配、申報信息與隨附材料之間不匹配、申報信息與實貨之間不匹配的錯誤。

案例1：企業(yè)申報的“檢驗檢疫名稱”為危險化學品的，“貨物屬性”未勾選“件裝危險化學品”或“散裝危險化學品”；或“檢驗檢疫名稱”申報為非危險化學品的，“貨物屬性”勾選“件裝危險化學品”或“散裝危險化學品”。

海關提示：“檢驗檢疫名稱”申報為危險化學品的，“貨物屬性”應勾選“件裝危險化學品”或“散裝危險化學品”；申報為“件裝危險化學品”或“散裝危險化學品”的，不應選擇非危險化學品的檢驗檢疫名稱。

案例2：企業(yè)申報的“危險貨物信息”展示欄“包裝UN標記”未填寫。

海關提示：“危險貨物信息”展示欄“非危險貨物”選擇為“否”的，“UN編號”“危險類別”“包裝類別”（散裝或其他特殊規(guī)定的除外）和“包裝UN標記”（散裝或其他特殊規(guī)定的除外）等信息欄需如實填寫；展示欄“非危險貨物”選擇“是”的，其他信息欄可為空。

案列3：企業(yè)申報“危險類別”為“3”，但申報的“檢驗檢疫名稱”為氣體，對應的危險類別為第2類。

海關提示：“檢驗檢疫名稱”顯示的危險類別與“危險貨物信息”展示欄中“危險類別”欄的主危險類別應一致。

案例4：企業(yè)申報的“包裝UN標記”欄中反映的包裝類別“Z”低于“包裝類別”欄中填寫的包裝類別“2”。

海關提示：“包裝UN標記”欄中反映的包裝類別一般應高于或等于“包裝類別”欄中填寫的包裝類別。

案列5：出口危險化學品企業(yè)提交的《安全數(shù)據(jù)單》第二部分危險性概述 危險性類別1.75有缺失，與該貨物對應的《危險特性分類鑒別報告》危險類別不一致。

海關提示：《安全數(shù)據(jù)單》危險種類應完整反映申報出口貨物的實際GHS分類，危險類別應與貨物危險特性分類鑒別報告確定的危險類別一致。